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        巨災保險撐起群眾“保護傘”

        來源:原創  發布時間:2023-11-20  瀏覽:3729  字體【 【關閉】
         
        作者:武亞東
        今年以來,受臺風“杜蘇芮”“??钡扔绊?,我國多地遭受暴雨侵襲,并引發洪水、內澇災害,嚴重影響了人民群眾正常的生產生活。因此,提升災害預警、防災減災能力就顯得尤為重要。日前,第一屆四明保險論壇巨災保險風險管理分論壇在寧波舉辦。來自全國各地的業內專家學者就巨災保險未來的發展方向、氣候風險管理緩釋巨災風險路徑等內容展開探討與交流。
        《“十四五”國家綜合防災減災規劃》指出,要堅持以主動預防為主,統籌運用各類資源和多種手段,增強全社會抵御和應對災害能力。近年來,保險業積極利用風險減量服務,助力提高社會抗風險能力、降低社會風險成本。
        國家金融監督管理總局數據顯示,過去5年,保險業實現保費收入從3.7萬億元增長至4.7萬億元,提供保險保障從4154萬億元增長到13679萬億元,支付保險賠款從1.1萬億元增長到了1.5萬億元,增長率分別達到28.4%、229%和39%。保險資金應用余額突破25萬億元,服務實體經濟融資累計超過21萬億元。特別是今年夏季,保險業及時向16個受臺風、洪水災害影響嚴重地區支付賠款超過百億元,支持了災區穩定生產生活和災后恢復重建。
        “保險業已成為支持實體經濟的重要力量、改善民生的重要渠道和應對重大風險災害的重要機制?!敝性偌瘓F副總裁雷建明表示,巨災保險在應對重大災害、保障國計民生、平滑財政收支、助力構建韌性社會方面發揮了重要作用。我國“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要進一步強調了巨災保險的重要作用。
        作為我國首批巨災保險試點城市之一,寧波市自2014年即啟動了巨災保險試點,率先建立了公共巨災保險制度,構建了“四位一體”的保障體系,多跨協同組織體系,科技賦能服務體系。目前,寧波市巨災保險服務已涵蓋公共巨災、國省道公路、城市道路橋梁、城市排水管網、建筑外墻等多個領域。
        數據顯示,截至目前,寧波市已累計支付賠款2.24億元,惠及人次超34萬,為我國完善巨災保險體系提供了“寧波經驗”和“寧波方案”?!皩幉ㄊ芯逓谋kU基本做到了全域普及、全民普惠?!睂幉ㄊ懈笔虚L金珊表示,安全是發展的前提和基礎,面對突如其來的嚴重災害,要發揮好巨災保險經濟減震和社會穩定的功能作用,讓巨災保險成果更好地惠及廣大人民群眾。
        寧波市應急管理局副局長張洪成認為,寧波市巨災保險生動詮釋了政府在災害管理中的職能轉變,經驗表明,保險制度的創新體現在保險是政府開展城市災害治理的政策工具,公共巨災保險制度的意義和價值并不局限于災害損失的救助金額。在災害發生后有效整合政府部門、市場機構以及鄉村基層組織力量,極大提高了災害救助力和救助的科學性。
        黨的二十大報告提出,要“提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力,加強國家區域應急力量建設”。雷建明表示,未來如何打造適合中國保險業務發展的巨災模型,是行業需要思考的問題。巨災模型的技術架構十分清晰,但涉及災害本身的物理機制、數據本土化、后續條款分析等諸多功能,能否滿足巨災保險業務的可持續發展,還需要保險機構長期探索。

        責任編輯:田豐
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